Комиссиии, координационные и совещательные органы

Проект

I. О задачах по обеспечению пожарной безопасности населения и территории Московской области в летний пожароопасный период 2010 года

В целях обеспечения выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации природных пожаров, повышению ответственности за состояние пожарной безопасности на территории Московской области, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области РЕШИЛА:

1. Главам муниципальных образований Московской области:

1.1. Разработать и осуществить комплекс действенных мер по обеспечению пожарной безопасности территорий муниципальных образований, предусмотрев при этом:

1.1.1. Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

1.1.2. Совместно с территориальными органами государственного пожарного надзора проведение совещаний с руководителями дачных кооперативов и садоводческих товариществ по предупреждению пожаров в весеннее - летний период.

1.1.3. Принятие мер к обучению населения мерам пожарной безопасности при пребывании на дачных и приусадебных участках, а также в лесных массивах.

1.1.4. Использование средств массовой информации по предупреждению сжигания прошлогодней травы, разжигания костров в лесах, любого использования открытого огня без необходимых мероприятий по ограничению его неконтролируемого распространения.

1.1.5. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов летнего отдыха людей, в том числе детей.

1.2. Создать оперативные штабы по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории муниципального образования.

Организовать круглосуточный сбор информации о пожарной обстановке и мерах, принимаемых по ликвидации лесных и торфяных пожаров.

Ежедневно представлять информацию о пожарной обстановке в Центр управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Московской области в соответствии с графиком, а в случае чрезвычайной ситуации – незамедлительно.

Срок: с 16 апреля 2010 года.

1.3. Сформировать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее пожароопасных районах.

1.4. Создать сводный мобильный отряд для тушения природных пожаров на территории муниципального образования. Определить место его дислокации и порядок использования.

Срок: до 20 апреля 2010 года.

1.5. Взять под личный контроль организацию работ по локализации и ликвидации лесных и торфяных пожаров, несанкционированного сжигания сухой травы, защиту от пожаров населенных пунктов и объектов жизнеобеспечения населения.

Срок: на пожароопасный период.

1.6. Совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Н.А.Савенко) принять все меры по недопущению сжигания сухой травы на сельскохозяйственных угодьях;

завершить мероприятия по опахиванию населенных пунктов и других объектов жизнеобеспечения на подведомственных территориях.

Срок: до 1 мая 2010 года.

1.7. В случае повышения пожарной опасности и создания реальной угрозы жизни населения своевременно вводить на территориях особый противопожарный режим.

Срок: на пожароопасный период.

2. Главному управлению МЧС России по Московской области (Е.И.Секирин):

2.1. Организовать работу Центра управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Московской области.

Срок: с 16 апреля 2010 г.

2.2. Организовать проведение воздушной разведки территории Московской области.

Информацию об обнаруженных очагах пожаров незамедлительно передавать в Центр управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Московской области и в оперативные штабы муниципальных образований.

2.3. Взять под контроль организацию работ по локализации и ликвидации лесных и торфяных пожаров, несанкционированного сжигания сухой травы, защиту от пожаров населенных пунктов и объектов жизнеобеспечения населения.

Срок: на пожароопасный период.

2.4. Организовать силами сотрудников государственного пожарного надзора контроль соблюдения мер пожарной безопасности в населенных пунктах, садоводческих и дачных товариществах, организациях и предприятиях, расположенных в зоне возможных природных пожаров.

Срок: до 1 мая 2010 года.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Н.А.Савенко):

Осуществить комплекс мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на землях сельхозугодий и принятие мер к ликвидации очагов пожаров в случае возгорания.

Срок: на пожароопасный период.

4. Министерству экологии и природопользования Московской области (А.С.Качан):

В случае возникновения очагов возгораний на полигонах твердых бытовых отходов незамедлительно принимать меры по организации тушения пожаров и докладывать о принятых мерах в Центр управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Московской области.

Срок: на пожароопасный период.

6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области (А.Г.Соловьев), Топливно-энергетическому комитету Московской области (Ц.Д.Цагадаев), Государственному учреждению Московской области «Управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор» (К.А.Хмелевский), Московскому филиалу ОАО «Центр Телеком» Московской области (К.К.Кравченко), Московской железной дороге – Филиалу ОАО «Российские железные дороги» (В.И.Молдавер), Московскому отделению Октябрьской железной дороги – Филиалу ОАО «Российские железные дороги» (Е.Н.Васин), Государственному унитарному предприятию газового хозяйства Московской области «Мособлгаз» (С.В.Саликов), ООО «Газпром трансгаз Москва» (Голубничий А.С.), ОАО «Мостранснефтепродукт» (С.А.Дятлов), ОАО «Московская электросетевая компания» (А.П.Коновалов):

Организовать работу по уборке свалок мусора и выполнению противопожарных мероприятий на подведомственных объектах, земельных участках полос отвода и отчуждения железнодорожных магистралей, автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, газо- и нефтепродуктопроводов.

Срок: до 1 мая 2010 года.

6. Главному управлению внутренних дел по Московской области (Н.В.Головкин) совместно с Главным управлением МЧС России по Московской области (Е.И.Секирин) и Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (С.А.Гордейченко):

Принять меры по выявлению и привлечению к ответственности лиц виновных в возникновении лесных и торфяных пожаров.

Срок: на пожароопасный период.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Н.А.Савенко), Министерству экологии и природопользования Московской области (А.С.Качан), Министерству транспорта Московской области (Кацыв П.Д.):

Направить на пожароопасный период представителей в Центр управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Московской области для организации круглосуточного дежурства.

Срок: с 16 апреля 2010 г.

8. Рекомендовать Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (С.А.Гордейченко):

8.1. Обеспечить выполнение профилактических мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Срок: до 1 мая 2010 г.

8.2. Организовать работу по тушению лесных и торфяных пожаров в лесном фонде силами подведомственных организаций.

Срок: на пожароопасный период.

8.3. Направить на пожароопасный период представителей в Центр управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Московской области для организации круглосуточного дежурства.

Срок: с 16 апреля 2010 г.

8.3. Организовать взаимодействие с дежурными сменами Центра управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Московской области по своевременному предоставлению информацию о возникших очагах лесных пожаров на территории лесного фонда и принятых мерах по их тушению.

Срок: постоянно.

II. О состоянии пожарной безопасности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Московской области

В целях противопожарной защиты садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан расположенных на территории Московской области, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Московской области и обеспечению пожарной безопасности при Губернаторе Московской области РЕШИЛА:

1. Главам муниципальных образований Московской области:

1.1. Разработать и осуществить комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности территорий муниципальных образований, предусмотрев при этом:

1.1.1. Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам обеспечения пожарной безопасности с председателями садоводческих и дачных товариществ;

1.1.2. Совместно с территориальными органами государственного пожарного надзора проведение совещаний с руководителями дачных кооперативов и садоводческих товариществ по предупреждению пожаров в весеннее - летний период;

1.1.3. Принятие мер к обучению населения мерам пожарной безопасности при пребывании на дачных и приусадебных участках, а также в лесных массивах;

1.1.4. Использование средств массовой информации по предупреждению пала прошлогодней травы, разжигания костров в лесах, любого использования открытого огня без необходимых мероприятий по ограничению его неконтролируемого распространения;

1.5. Взять под личный контроль организацию работ по локализации и ликвидации несанкционированного сжигания сухой травы, устройство свалок, защиту от пожаров населенных пунктов и объектов жизнеобеспечения населения.

1.6. Включить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности садоводческих и дачных товариществ в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.

Срок: апрель - май 2010 года.

2. Председателю Совета Московского областного отделения Общероссийской организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (В.А.Ермилов), Председателю Межрегиональной общественной организации садоводов, огородников, дачников «Цветущая Родина» (В.В.Шаталинский):

2.1. Организовать и провести обучающие семинары для председателей садоводческих товариществ по вопросам обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний и осенне-зимний пожароопасные периоды.

Срок: апрель-май, сентябрь 2010 года.

2.2. Организовать и провести беседы, инструктажи по пожарной безопасности с членами садоводческих товариществ.

2.3. Организовать освещение в СМИ проблем пожарной безопасности садоводческих товариществ и обучающих материалов по действиям при возникновении пожара.

2.4. Создать уголки пожарной безопасности и обеспечить их наглядными материалами, листовками, памятками по пожарной безопасности, фотоматериалами с мест пожаров.

2.5. С органами местного самоуправления проработать вопрос о софинансировании работ по строительству пожарных депо в крупных садоводческих объединениях и обеспечению садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан системами наружного водоснабжения, приобретение водопадающей техники, создание добровольных дружин.

Срок: в течении 2010 года.

3. Рекомендовать Председателям садовых и дачных некоммерческих объединений:

3.1. Обеспечить для целей пожаротушения садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы пожарными мотопомпами из расчета: одна переносная пожарная мотопомпа – для дачных и садоводческих поселков с количеством участков не более 300; одна прицепная пожарная мотопомпа - с количеством участков от 300 до 1000; не менее двух прицепных пожарных мотопомп - с количеством участков свыше 1000.

3.2. Обеспечить дачные и садоводческие поселки радиоканальными кнопками передачи тревожных извещений о пожаре на пульт пожарной части, определить порядок вызова пожарной охраны.

3.3. Произвести ремонт дорог, очистку проездов для беспрепятственного проезда пожарных автомобилей и обеспечения беспрепятственного забора воды от источников водоснабжения. Произвести обустройство пирсов и пожарных водоёмов, обеспечить создание запасов воды.

Срок: май – сентябрь 2010 года.

4. Главному управлению МЧС России по Московской области (Е.И.Секирин):

Организовать силами сотрудников государственного пожарного надзора контроль за соблюдением мер пожарной безопасности на садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Срок: с 20 апреля 2010 года.

III. О противопожарном состоянии объектов с массовым пребыванием людей, в том числе работающих в ночное время (развлекательные заведения, рестораны, ночные клубы, кафе, дома культуры и отдыха, спортивные сооружения и др.)

В целях обеспечения пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе работающих в ночное время (развлекательные заведения, рестораны, ночные клубы, кафе, дома культуры и отдыха, спортивные сооружения и др.), Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Московской области и обеспечению пожарной безопасности при Губернаторе Московской области РЕШИЛА:

1. Главам муниципальных образований Московской области:

1.1. Рассмотреть на заседаниях муниципальных комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности вопросы по обеспечению пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей, работающим в ночное время, в том числе и организации внеплановых мероприятий по надзору.

1.2. Рассмотреть вопрос о создании при администрации муниципального образования рабочей группы по организации взаимодействия в вопросе обеспечения безопасности объектов с массовым пребыванием людей. В состав рабочей группы включить представителей территориальных отделов ГПН, прокуратуры, УВД и службы судебных приставов. Проводить совещания рабочей группы не реже чем раз в квартал.

1.3. Уточнить перечень ночных развлекательных заведений расположенных на территории района (города), а также объектов, где планируется проведение массовых мероприятий в период майских праздников.

Срок: до 10 мая 2010 года.

1.4. Организовать на объектах, задействованных в праздничных мероприятиях 1 и 9 мая, проведение учений с привлечением служб МЧС России, МВД России, ФСБ России, скорой помощи для отработки возможных сценариев в случае возникновения ЧС.

Срок: до 30 апреля 2010 года.

1.5. В период проведения массовых мероприятий, выставить специальные наряды из числа дежурных служб и членов добровольных пожарных формирований.

Срок: постоянно.

1.6. Подготовить распорядительные документы об обеспечении пожарной безопасности в период майских праздников, в которых вместе с другими мероприятиями, определить специальные места для запуска праздничных салютов;

Срок: до 30 апреля 2010 года.

1.7. Совместно с территориальными отделами ГПН Главного управления МЧС России по Московской области организовать освещение, в средствах массовой информации так называемых черных списков объектов, имеющих грубые нарушения требований пожарной безопасности.

Срок: постоянно.

2. Министерству образования Московской области (Л.Н.Антонова):

2.1. Организовать разъяснительную работу среди учащихся школ и профессиональных училищ о требованиях пожарной безопасности и правилах безопасного поведения в местах массового пребывания людей.

2.2. Совместно с территориальными отделами ГПН и Управлением ГПН Главного управления МЧС России по Московской области провести в муниципальных управлениях образованием совещания-семинары с руководителями учебных заведений на тему: "Обеспечение пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий".

Срок: до 30 мая 2010 года.

2.3. В период проведения массовых мероприятий, выставить специальные наряды из числа дежурных служб и членов добровольных пожарных формирований. Обеспечить согласование сценариев проведения массовых мероприятий с территориальными отделами ГПН.

Срок: постоянно.

3. Министерству социальной защиты населения Московской области (В.И.Лагункина):

3.1. Организовать работу по противопожарной пропаганде и агитации с лицами, состоящими на социальном обслуживании.

Срок: постоянно.

3.2. В период проведения массовых мероприятий, выставить специальные наряды из числа дежурных служб и членов добровольных пожарных формирований. Обеспечить согласование сценариев проведения массовых мероприятий с территориальными отделами ГПН.

Срок: постоянно.

4. Министерству культуры Московской области (Г.К.Ратникова):

В период проведения массовых мероприятий, выставить специальные наряды из числа дежурных служб и членов добровольных пожарных формирований. Обеспечить согласование сценариев проведения массовых мероприятий с территориальными отделами ГПН.

Срок: постоянно.

5. Главному управлению МЧС России по Московской области (Е.И.Секирин):

5.1. Совместно с Министерством по делам печати и информации Московской области (С.Н.Моисеев) продолжить пропаганду мер пожарной безопасности среди населения, а также публикацию так называемых черных списков объектов, имеющих грубые нарушения требований пожарной безопасности.

Срок: постоянно.

5.2. Организовать и провести внеплановые мероприятия по контролю за выполнением юридическими лицами требований пожарной безопасности на объектах и в местах проведения праздничных мероприятий (в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ).

Срок: до 30 апреля 2010 года.

6. Руководителям объектов, задействованных в проведении праздничных мероприятий, посвященных дню победы в Великой отечественной войне:

6.1. Обеспечить беспрепятственный проезд пожарной и специальной техники к местам проведения мероприятий.

6.2. Уделить первостепенное внимание вопросам пожарной и антитеррористической защищенности объектов.

6.3. Исключить использование огневых средств при проведении праздничных представлений.

6.4. Проводить противопожарные осмотры территорий и помещений перед их закрытием в предпраздничные дни с целью выявления нарушений, способствующих возникновению и развитию пожаров, принятия своевременных мер по устранению имеющихся нарушений.

6.5. Организовать специальные противопожарные наряды из числа дежурных служб и членов добровольных пожарных дружин.

Срок: постоянно.

IV. О подготовке должностных лиц и специалистов ГОЧС Московской области в учебно-методическом центре и курсах ГОЧС муниципальных образований Московской области

В целях повышения уровня и качества подготовки должностных лиц в учебно-методическом центре и курсах ГО ЧС муниципальных образований Московской области, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Московской области и обеспечению пожарной безопасности при Губернаторе Московской области РЕШИЛА:

1. Главам муниципальных образований Московской области:

1.1. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 15.08.2000г. №841, создать учебно-материальную базу, обеспечивающую проведение занятий по ГОЧС и соответствующую требованиям директивы МЧС России от 27.07.2005г. №14/4/642 «Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта РФ для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области ГО и защиты от ЧС».

1.2. Привести систему обучения населения по ГОЧС в соответствие с требованиями Федеральных законов (от 12.02.1998г. №28-ФЗ, от 21.12.1994г. №68-ФЗ, от 06.10.2003г. №131-ФЗ), Постановлений Правительства РФ (от 04.09.2003г. №547, от 02.11.2000г. №841).

Срок: до 1 декабря 2010 года.

1.3. Ежегодно предусматривать, при формировании бюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год, средства для обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения муниципальных образований Московской области.

Срок: постоянно.

2. Главному управлению МЧС России по Московской области (Е.И.Секирин):

Подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение заседания Правительства Московской области проект постановления Правительства Московской области «Об организации обучения населения Московской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Срок: до 1 июня 2010 года.

Руководителям, указанным в пунктах настоящего решения представить информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим решением в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области.

Председатель Комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Московской
области при Губернаторе Московской области Загрузить документ