Отдел безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Московской области

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе безопасности людей на водных объектах

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

по Московской области

I. Общее положени

1. Территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области является отдел безопасности людей на водных объектах Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области (далее – Главное управление МЧС России по Московской области), предназначенный для организации и осуществления задач и функций в области государственного и технического надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, технических норм и правил по вопросам пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (далее – водные объекты), обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах, а также участие в поиске и спасании людей на водных объектах на территории Московской области.

Полное наименование отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области: «отдел безопасности людей на водных объектах Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области».

Сокращенное наименование: «Отдел безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Московской области» (далее – ОБВО ГУ МЧС России по Московской области).

2. Структура и штатное расписание ОБВО ГУ МЧС России по Московской области утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. В своей деятельности ОБВО ГУ МЧС России по Московской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами МЧС России, настоящим Положением, а также приказами территориальных органов МЧС России, изданными в пределах полномочий, предоставленных им МЧС России.

4. Финансирование ОБВО ГУ МЧС России по Московской  области  производится за счет федерального бюджета в пределах, выделяемых на содержание Главного управления МЧС России по Московской области на соответствующий год.

5. Имущество ОБВО ГУ МЧС России по Московской области является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Московской области.

6. ОБВО ГУ МЧС России по Московской области имеет соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, вымпел и эмблему, утверждаемые в установленном порядке.

7. Общее руководство контрольно-надзорной деятельностью ОБВО ГУ МЧС России по Московской области осуществляет специально уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата МЧС России – Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России.

8. ОБВО ГУ МЧС России по Московской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Московской области, органами местного самоуправления, правоохранительными и другими государственными органами и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей на водных объектах.

 II. Основные задачи

9. Основными задачами ОБВО ГУ МЧС России по Московской области являются:

осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (далее – водные объекты) на территории Московской области;

обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций на водных объектах на территории Московской области;

оперативное руководство деятельностью подразделений и организаций МЧС России, осуществляющих технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.

 III. Основные функции

10. ОБВО ГУ МЧС России по Московской области в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

1) Организует в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;

2) Организует и осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами в пределах своей компетенции;

3) Осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоения им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на регистрационные маломерные суда;

4) Организует и осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судами;

5) Осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных маломерных судов по Московской области и предоставляет сведения о регистрации в единый реестр Российской Федерации;

6) Осуществляет по Московской области государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;

7) Устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в судовой билет обязательные условия, нормы и технические требования по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, средствами связи и оповещения, навигационными и другим оборудованием;

8) Организует и проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;

9) Осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;

10) Организует и осуществляет учет, ежегодное техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжами;

11) Проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах;

12) Осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

13) Обеспечивает представление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы маломерные суда;

14) Участвует в поиске и спасании людей на водных объектах в пределах своей компетенции;

15) Участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах в установленном порядке;

16) Устанавливает с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения;

17) Осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела ГИМС МЧС России по Московской области;

18) Участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

 11. Начальник отдела безопасности людей на водных объектах.

1) Начальник ОБВО ГУ МЧС России по Московской области подчиняется начальнику Главного управления МЧС России по Московской области, назначается на должность после аттестации в установленном порядке и освобождается от должности начальником Главного управления МЧС России по Московской области по согласованию со специально уполномоченным структурным подразделением центрального аппарата МЧС России.

2) руководит деятельностью ОБВО ГУ МЧС России по Московской области и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач.

Начальник ОБВО отвечает за:

1) координацию, методическое руководство и контроль деятельности подразделений Государственной инспекции по маломерным судам (далее – ГИМС) на территории Московской области.

Он обязан:

1) знать и соблюдать положение об ОБВО ГУ МЧС России по Московской области и требования руководящих документов по работе ГИМС;

2) осуществлять в установленном порядке контроль за организацией надзорной деятельности ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Московской области» за соблюдением установленных требований в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, в части, касающейся надзорной деятельности ГИМС, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства;

3) оказывать методическую помощь ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по   Московской области» организации надзорной деятельности в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, в части, касающейся надзорной деятельности органов ГИМС;

4) организовывать работу ОБВО ГУ МЧС России по Московской области и повседневно руководить ей;

5) обеспечивать своевременное выполнение отделом его функций и поставленных задач, в соответствии с положением об ОБВО ГУ МЧС России по Московской области;

6) осуществлять руководство планированием деятельности отдела;

7) знать деловые и морально-психологические качества служащих отдела, проводить работу по совершенствованию их профессиональной подготовки;

8) разрабатывать и уточнять функциональные обязанности служащих отдела;

9) обеспечивать своевременное доведение до ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Московской области» приказов, распоряжений, указаний начальника отдела ГИМС Центрального регионального центра МЧС России;

10) докладывать начальнику о результатах проведенных проверок подразделений ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Московской области».

IV. Полномочия отдела безопасности людей на водных объектах

ОБВО ГУ МЧС России по Московской области в лице начальника ОБВО имеет право осуществлять следующие действия в целях выполнения возложенных на него функций:

1) представляет к назначению, перемещению и увольнению в установленном порядке работников ОБВО ГУ МЧС России по Московской области;

2) согласовывает назначение, перемещение и увольнение государственных инспекторов по маломерным судам МЧС России по Московской области;

3) рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) планирует в установленном порядке организационно-технические мероприятия по укреплению правопорядка на водоемах по обеспечению безопасности плавания поднадзорных судов и охране жизни людей на воде;

5) обеспечивает своевременное и качественное проведение регистрации технического освидетельствования судов, баз (сооружений) для их стоянок, переправ, пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;

6) организует в установленном порядке планирование надзорной контрольной деятельности;

7) утверждает в установленном порядке должностные инструкции работников ГИМС по Московской области;

8) организует обучение государственных инспекторов по маломерным судам, их переподготовку, а также проводит учебно-методические сборы, семинары и совещания;

9) осуществляет контроль за готовностью подразделений ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Московской области»  к выполнению задач по предназначению;

10) организует работу по изучению и анализу причин аварийности поднадзорных судов, несчастных случаев с людьми на воде, правонарушений на водоемах и вырабатывает мероприятия по их предупреждению;

11) организует взаимодействие в установленном порядке с государственными органами исполнительной власти, общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением правопорядка на водоемах, а также привлекает в установленном порядке для решения этих задач нештатных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам судоводителей маломерных судов;

12) готовит в установленном порядке предложения о награждении работников ГИМС государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения.

Контакты

01 или 101
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (498) 505-41-70
Единый «телефон доверия»